No.202227 中国信息通信研究 院 2023年1月 中国5G发展和经济社会影响 白皮书 (2022年) 版权声明 本白皮书 版权属于 中国信息通信研究院 ，并受法律保 护。转载、摘编或利用其它方式使用 本白皮书文字或者观 点的，应 注明“来源：中国信息通信研究院” 。违反上述 声明者，本院 将追究其相关法律责任。 前 言 近年来，中国数字经济蓬勃发展，已成为构建新发展格局、构筑 国家竞争新优势的重要力量。 5G作为引领性的新一代信息技术和新 型基础设施的核心内容，是数字经济发展的重要增长引擎。推动 5G 网络规模建设、应用规模发展有利于推动数字产业高质量发展，加速 传统产业转型升级，为建设现代化产业体系、推动经济量质齐升提供 坚实基础和发展动力。 中国 5G发展加速驶入快车道。 2022年是 5G商用三周年，在央 地政策的持续支持和产业各界的协同推进下，中国 5G创新发展取得 积极成效。在网络建设方面，中国 5G网络已基本实现城乡室外连续 覆盖，并从乡镇拓展到部分发达行政村。中国已开通 5G基站数突破 两百万个，占全球 5G基站总数的 60%以上。在产业发展方面，中国 5G手机市场渗透率自 2021年第四季度突破 80%后， 一直维持较高占 比；5G用户规模持续扩大，截至 2022年9月底，5G 移动电话用户 超过 5亿户， 5G用户渗透率突破 30%。在融合应用方面， 5G行业应 用“广度”和“深度”双管齐下，已覆盖国民经济 97个大类中的 40 个，应用案例累计超过 5万个，在工业、矿山、医疗、港口等先导行 业已实现规模推广。 随着 5G进入应用规模化发展的 关键期， 5G对经济社会发展的 放大、叠加、倍增作用逐步显现。本报告测算了 2022年5G的经济社 会影响，预计 2022年5G将直接带动经济总产出 1.45万亿元，直接 带动经济增加值约 3929亿元，分别比 2021年增长 12%、31%，间接 带动总产出约 3.49万亿元，间接带动经济增加值约 1.27万亿元。在 数字产业化方面， 5G在实现通信企业稳住基本盘的同时，拓展行业 数字化新蓝海。在产业数字化方面， 5G与各类数字技术一道，不断 探索在工业、农业、商业、社会治理、公共服务以及文化娱乐等领域 的新应用场景，助力激发产业数字化活力，提升人民生活品质。 未来 3-5年是中国 5G应用规模化的关键时期。遵循 5G应用发 展规律，充分发挥中国超大规模市场优势，提升技术产业供给能力， 构筑跨领域跨行业、协同创新、互利共赢的产业生态，推动 5G应用 融入千行赋能百业，带动经济社会数字化、智能化、绿色化发展，为 中国式现代化发展提供有力保障和坚强支撑。 2022年是中国信息通信研究院发布 《中国 5G发展和经济社会影 响白皮书》的第三年。本白皮书以 向社会各界展示 5G商用发展趋势 为核心内容，重点梳理 2022年5G商用发展的进展、成绩、经济社会 影响，为社会各界深入了解 5G产业发展提供有价值的参考。白皮书 仍有很多不足之处，望各界批评指正。 目 录 一、中国 5G发展渐入佳境 ................................ ................................ ......................... 1 （一）政策体系初步形成，协同推动 5G规模应用 ................................ .......... 1 （二）网络建设持续推进，强化细分场景覆盖深度 ................................ ......... 3 （三）用户占比突破三成，应用进入规模复制关键期 ................................ ..... 4 （四） 5G标准不断演进，融合应用标准化进程起步 ................................ ....... 6 （五） 5G产业链稳步发展，行业产品体系初步构建 ................................ ..... 10 二、5G对经济社会影响持续增强 ................................ ................................ ............ 14 （一） 5G推动数字产业稳 步增长 ................................ ................................ ..... 15 （二） 5G激发产业数字化生产潜力 ................................ ................................ . 18 （三） 5G提升美好生活品 质 ................................ ................................ ............. 22 三、释放 5G潜能激发经济活力 ................................ ................................ ............... 27 （一）增强网络支撑能力，夯实高质量发展数字底座 ................................ ... 28 （二）技术标准持续演进，拓宽应用创新可能边界 ................................ ....... 28 （三）激发个人应用创新，带动信息消费快速增长 ................................ ....... 29 （四）推动行业应用赋能，助力传统产业数字转型 ................................ ....... 30 （五）增强产品供给能力，培育壮大新产业新业态 ................................ ....... 30 附件：5G 对经济社会影响的测算方法说明 ................................ ............................ 32 图 目 录 图 1 5G相关政策文件的地区占比情况 ................................ ................................ ..... 2 图 2国内 5G手机出货量、占比及全球市场 5G手机占比 ................................ ... 12 图 3 2022年1-10月国内 5G手机价格分布 ................................ ........................... 13 图 4 国内 5G非手机终端产品分布 ................................ ................................ ......... 14 图 5 5G经济社会影响测算范围 ................................ ................................ ............... 32 表 目 录 表 1 重点方向 5G应用标准 ................................ ................................ ....................... 7 中国5G发展和经济社会影响白皮书（ 2022年） 1 一、中国 5G发展渐入佳境 5G商用三年来，我国政策环境持续优化、产业各方齐力推动， 5G发展逐渐驶入快车道，网络建设、技术标准、产业发展、应用创 新取得积极成效，为 5G赋能千行百业、带动经济社会高质量发展提 供有力保障和坚强支撑。 （一）政策体系初步形成，协同推动 5G规模应用 2022年是我国实施“十四五”规划的第二年，是 5G商用发展的第 三年，我 国进入 5G应用规模化发展的关键阶段。 2021年年底以来， 我国先后发布《 “十四五” 国家信息化规划》 《 “十四五” 数字经济发 展规划》 ， 强调推动 5G应用规模化发展， 拓展 5G应用的广度和深度。 为全面贯彻落实党中央 、国务院决策部署，以 5G应用“扬帆”行 动计划为指引，加快推进 5G与各行业融合发展 。为落实《5G应用 “扬帆” 行动计 划（2021 -2023年） 》 ， 2022年工信部联合 国家卫建委、 教育部、 能源局印发了 《关于公布 5G+医疗健康应用试点项目的通知》 《关于组织开展“ 5G+智慧教育”应用试点项目申报工作的通知》 《关 于征集能源领域 5G应用优秀案例的通知》 ，征集试点示范项目，为 5G在上述各行业应用树立标杆和方向。 2022年8月， 工信部发布 《 5G 全连接工厂建设指南》 ，目标在“十四五”时期面向制造业及采矿、港 口、电力等重点行业领域，推动万家企业开展 5G全连接工厂建设。 工信部还将实施 5G行业应用“十百千”工程，深