权威发布 外商投资电信企业发展态势 （2017年度） 中国信息通信研究院 中国信息通信研究院 1 外商投资电信企业发展态势 （2017年度） 目前，我国外商投资经营电信业务主要集中在增值电信 业务领域。自对外开放以来，增值电信业务开放种类呈扩大 之势，外资股权比例呈放宽态势。按照 2015版《电信业务 分类目录》共设置 10项增值电信业务，外商投资企业可分 类适用 WTO政策、 CEPA政策和上海自贸区政策申请，部分 业务开放比例至 100%。 一、总体情况 截至 2017年年底，获得批准的外商投资电信企业共 87 家，其中工业和信息化部颁发许可证的 57家，上海市通信 管理局发批复的 30家（上海自贸区内企业）。 图 1 外商投资电信企 业总体情况 中国信息通信研究院 2 二、按业务分类情况 87家外商投资电信企业中，工业和信息化部许可的 57 家企业合计拥有 94个业务许可，其中提供信息服务业务的 企业最多。上海市通信管理局批复的 30家自贸区内企业合 计拥有 34个业务许可，经营在线数据处理与交易处理业务 的居于各项业务之首。总体而言，信息服务、在线数据处理 与交易处理和国内呼叫中心三项业务许可数量位居前三甲， 占全部业务许可颁发数量的 82%。内容分发网络、编码和规 程转换两项业务目前仍无企业获得许可。 表 1 按业务分类情况 业务种类 部许可 自贸区 批复 合计 信息服务业务（仅限互联网信息服务） 31 4 35 信息服务业务（不含互联网信息服务） 13 0 13 在线数据处理与交易处理业务 18 22 40 国内呼叫中心业务 13 4 17 互联网接入服务业务 6 1 7 国内互联网虚拟专用网业务 5 2 7 互联网数据中心业务 5 0 5 国内多方通信服务业务 2 1 3 存储转发类业务 1 0 1 业务许可合计： 94 34 128 经营者合计： 57 30 87 中国信息通信研究院 3 外商投资电信企业各项业务历年发展趋势变化如图 2所 示。 图 2 各项业务发展趋势 三、按地域分类情况 工业和信息化部许可的 57家外商投资电信企业，注册 地分布如图 3所示。上海市通信管理局批复的 30家自贸区 内企业注册地均为上海。北上广三地注册企业数量遥遥领 先，占比达 86%，区域发展不均衡现象突出。 中国信息通信研究院 4 图 3 按注册地分类情况 四、按外资来源分类情况 87家外商投资电信企业中， 过半数企业的外方资本来源 于香港，其次是美国和日本，三者共计占总量的 76%。 图 4 按资本来源分类情况 中国信息通信研究院 5 五、按外资占比分类情况 87家外商投资电信企业中，外商独资企业有 24家，占 比27%；外资比例在 50%至100%区间的企业有 4家，约占 5%。外资比为 50%的有 20家，约占 23%；较多企业外资持 有股权比例在 10%至50%之间，有 35家，约占 40%；外资比 例在 0至10%（含 10%）区间为 4家，占比 5%。 注： w是指外资比。 图 5 按外资占比分类情况 六、按外资所在层级分类情况 外方投资者既可能是持证企业的直接股东，也可能是二 级以上多层级的间接股东。 87家外商投资电信企业中，外资 直接持股的约占 2/3；间接持股的约占 1/3。 中国信息通信研究院 6 注： w是指外资比。 图 6 按外资所在层级分类情况