权威发布 外商投资电信企业发展态势 （2020年 6 月） 中国信息通信研究院 中国信息通信研究院 1 外商投资电信企业发展态势 （2020年 6 月） 目前，我国外商投资经营电信业务主要集中在增值电信业务领域。自对外开放以来，增值电信业务开放种类呈扩大之势，外资股权比例呈放宽态势。外商投资企业可分类适用WTO政策、CEPA政策和自贸区政策申请，部分业务开放比例至100%。 一、总体情况 截至2020年6月底，获得批准的外商投资电信企业共266家。其中工业和信息化部颁发许可证的213家，上海市通信管理局发批复的53家（上海自贸区内企业）。 图 1 外商投资电信企业总体情况 333689151824272931343435465786145213 1122130354653 050100150200250300 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020.06自贸区批复 工信部许可家 年份 中国信息通信研究院 2 二、按业务分类情况 266家外商投资电信企业中， 工业和信息化部许可的213家企业合计拥有324个业务许可；上海市通信管理局批复的53家自贸区内企业合计拥有61个业务许可。从许可数量上看，在线数据处理与交易处理业务、信息服务业务、国内呼叫中心业务位居前三，该三项业务许可数量占全部业务许可颁发数量的85%。 表 1 按业务分类情况 业务种类 部许可 自贸区 批复 合计 在线数据处理与交易处理业务 131 38 169 信息服务业务（仅限互联网信息服务） 105 12 117 信息服务业务（不含互联网信息服务） 14 1 15 国内呼叫中心业务 21 7 28 互联网接入服务业务 16 1 17 互联网数据中心业务 16 0 16 国内互联网虚拟专用网业务 10 1 11 国内多方通信服务业务 7 1 8 内容分发网络业务 3 0 3 通过转售方式提供的蜂窝移动通信业务 1 0 1 业务许可合计 324 61 385 经营者合计 213 53 266 中国信息通信研究院 3 外商投资电信企业各项业务历年发展趋势变化如图2所示。 图 2 各项业务发展趋势 三、按地域分类情况 外商投资电信企业注册地分布如图3所示，共涉及20个省（区、市），其中，北上广三地注册企业数量遥遥领先，占比达70%，区域发展不均衡现象突出。 中国信息通信研究院 4 图 3 按注册地分类情况 四、按外资来源分类情况 266家外商投资电信企业中，约三分之二企业的外方资本来源于香港，其次是美国和新加坡，三者共计占总量的79%。 五、按外资占比分类情况 266家外商投资电信企业中，外商独资企业有78家，占比29%；外资比例在50%至100%区间的企业有17家，约占6%；外资比为50%的有29家，约占11%；较多企业外资持股比例在10%至50%之间，有115家，约占43%；外资比例在0至10%（含10%）区间的有27家，占比10%。 中国信息通信研究院 5 注：w是指外资比。 图 4 按外资占比分类情况 六、按外资所在层级分类情况 外方投资者既可能是持证企业的直接股东，也可能是二级及二级以上多层级的间接股东。266家外商投资电信企业中，外资直接持股的约占47%；间接持股的约占53%。 注：w是指外资比。 0%<w<=10% 10% 10%<w<50% 43% w=50% 11%50%<w<100% 6%w=100% 29%0%<w<=10% 10%<w<50% w=50% 50%<w<100% w=100% 33%37%76%24%61%47% 45%30%24%58%27%32% 11%17%12%9%12% 11%16%6%3%9% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%0%<w<=10%10%<w<50%w=50%50%<w<100%w=100%总计 一级 二级 三级 四级及以上