ICS 03.160 A 00 DB 12 天 津 市 地 方 标 准 DB12/T 767—2018 天津市行政许可事项操作规程 建设工程施 工许可—建筑工程施工许可 Tianjin administrative licensing item operation procedures General rules Construction permit-Construction permit 2018 - 03 - 16 发布 天津市市场和质量监督管理委员会 2018 - 04 - 16 实施 发 布 DB12/T 767—2018 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 行政审批主体 ...................................................................... 1 5 业务主管部门 ...................................................................... 1 6 行政许可事项名称 .................................................................. 1 7 审批类别 .......................................................................... 2 8 依据 .............................................................................. 2 9 办理程序 .......................................................................... 3 10 时限 ............................................................................. 8 11 收费 ............................................................................. 9 12 效能投诉 ......................................................................... 9 附录 A（资料性附录） 天津市建筑工程施工许可证申请表 ................................. 10 附录 B（资料性附录） 天津市建筑工程施工许可证申请表填写说明 ......................... 12 附录 C（资料性附录） 施工现场具备施工条件报告书 ..................................... 14 附录 D（资料性附录） 施工现场具备施工条件报告书填写说明 ............................. 15 附录 E（资料性附录） 无拖欠工程款情形的承诺书 ....................................... 16 附录 F（资料性附录） 无拖欠工程款情形的承诺书填写说明 ............................... 17 附录 G（资料性附录） 受理地点及电话一览表 ........................................... 18 I DB12/T 767—2018 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 本标准由天津市人民政府行政审批管理办公室提出并归口。 本标准起草单位：天津市城乡建设委员会。 本标准主要起草人：陈维西、李瑞 。 II DB12/T 767—2018 天津市行政许可事项操作规程 建设工程施工许可-建筑工程施工许可 1 范围 本标准规定了建设工程施工许可中建筑工程施工许可操作的术语和定义、行政审批主体、业务主管 部门、行政许可事项名称、审批类别、依据、审批程序、时限、收费、效能投诉等要求。 本标准适用于天津市市级、自贸试验区、各区建设工程施工许可中建筑工程施工许可的操作，也是 行政审批部门在“天津市行政许可服务与效能管理系统”上操作的依据。亦可对行政相对人办理提供指 导。 本标准应在“天津市行政审批服务网”上公示。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB12/T 629-2016 天津市行政许可事项操作规程 总则 3 术语和定义 DB12/T 629-2016界定的术语和定义适用于本标准。 4 行政审批主体 天津市城乡建设委员会和自贸试验区及各区行政审批局是建设工程施工许可中建筑工程施工许可 行政审批的主体。 5 业务主管部门 天津市城乡建设委员会是建设工程施工许可中建筑工程施工许可的业务主管部门。 6 行政许可事项名称 6.1 事项 建设工程施工许可。 6.2 子项 建筑工程施工许可。 1 DB12/T 767—2018 6.3 类型 建筑工程施工许可操作程序不应存在系统办理类型。 7 审批类别 按照DB12/T 629-2016的规定，建设工程施工许可中建筑工程施工许可属于普通类审批类别。 8 依据 8.1 设定依据 建筑工程施工许可操作程序设定依据：《中华人民共和国建筑法》（2011年修正）第7条。 8.2 其他依据 依照法律、法规、规章和现行有效的国务院规范性文件、现行有效的国家部委规范性文件、现行有 效的市政府规范性文件，涉及下列办理环节的应列明依据和条款： a) 申请条件： ——《中华人民共和国建筑法》（2011 年修正）第 8 条； ——《建筑工程施工许可管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令 第 18 号，2014 年） 第 4 条； ——《国务院办公公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》 （国务院办公厅文件 第 64 号，2007 年）第 1 项，第 4、5 款； b) 申请材料： ——《中华人民共和国建筑法》（2011 年修正）第 8 条； ——《建筑工程施工许可管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令 第 18 号，2014 年） 第 4 条； ——《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（中华人民共和国住房和城乡 建设部令 第 13 号，2013 年）第 18 条； ——《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令 第 393 号，2003 年）第 10 条； ——《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令 第 279 号，2000 年） 第 13 条； ——《天津市建筑节约能源条例》（天津市人民代表大会常务委员会公告 第 40 号，2012 年）第 16 条； ——《国务院办公公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》 （国务院办公厅文件 第 64 号，2007 年）第 1 项，第 4、5 款； ——《关于印发天津市市政公用基础设施大配套工程费征收管理办法的通知》（津政发[2010]55 号）第 8 条； c) 现场踏勘：依照法律、法规和规章，不应涉及现场踏勘； d) 审图：依照法律、法规和规章，不应涉及审图； e) 公示：依照法律、法规和规章，不应涉及公示； f) 举行听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审：依照法律、法规和规章，不应 涉及举行听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审； g) 数量限制：依据法律、法规、规章和规范性文件，不应涉及数量限制； h) 收费：依据法律、法规、规章和规范性文件，不应涉及收费； 2 DB12/T 767—2018 i) j) 行政许可有效期限：法律、法规、规章没有规定有效期限； 行政许可适用范围：《行政许可法》（2004）第 41 条。 9 办理程序 9.1 实施权限 9.1.1 市级权限 属国家安全、公共安全、宏观调控、特殊行业、市政府投资和跨区县项目，建筑高度100m以上、基 坑深度超过14m，建筑跨度超过30m的建设项目由市建委负责办理。 9.1.2 自贸试验区权限 天津东疆保税港区管委会（自贸试验区天津港东疆片区办事处）、天津港保税区管委会（自贸试验 区天津机场片区办事处）、天津市滨海新区中心商务区管委会（自贸试验区滨海新区中心商务片区办事 处）负责各自管辖的自贸试验区片区范围内申请的审批。 9.1.3 滨海新区权限 本行政区域内的申请。 9.1.4 市区权限 本区域内除市建委负责办理的项目外全部由区行政审批局负责办理。 9.1.5 各区（市内六区除外）权限 本区域内除市建委负责办理的项目外全部由区行政审批局负责办理。 9.2 申请条件 申请条件包括： a) 依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续； b) 在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证； c) 施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求； d) 已经确定施工企业； e) 有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格； f) 有保证工程质量和安全的具体措施； g) 按照规定应当委托监理的工程已委托监理； h) 建设资金已经落实。 9.3 申请材料 9.3.1 建筑工程施工许可申请表 在准备该申请材料时，应注意以下几点： a) 材料位阶：主审材料； b) 材料属性：个性材料； c) 材料来源：申请人自行填写； 3 DB12/T 767—2018 d) 材料准备要点：申请单位通过天津市行政审批服务网（www.tjxzxk.gov.cn）或在天津市建筑 市场监管与信用信息平台（http:/218.69.33.158/epr/index.aspx）填报基本信息后自动生成