数字贸易发展白皮书 （2020 年） ——驱动变革的数字服务贸易 中国信息通信研究院 2020 年 12 月 版权声明 本白皮书版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。 转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观点的， 应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，本 院将追究其相关法律责任。 前 言 当前，数字技术与国际贸易融合渗透不断深化， “数字贸易”发 展与规则构建引发各界广泛关注。数字贸易时代，数据流牵引和驱动 物资流、服务流、技术流、资金流和人才流，平台集聚资源、推动协 同、提升效率、构筑生态，国际经贸活动从物理世界延伸至数字世界， 深刻影响国际经贸发展走势。 数字贸易推动全球贸易向数字服务化方向发展。2019 年全球数 字服务贸易（出口）规模达 31925.9 亿美元，逆势增长 3.75%，增速 超过同期服务贸易和货物贸易，占服务贸易比重上升至 52.0%，占全 部贸易比重上升至 12.9%。此外，由于 2020 年全球性新冠肺炎疫情 爆发，这一发展进程将进一步加快。数字贸易发展存在严重数字鸿沟。 相比服务贸易、货物贸易，发达经济体在数字服务贸易领域具备更明 显优势。2019 年，发达经济体数字服务出口规模达 24310.0 亿美元， 在全球数字服务出口中的占比达 76.1%，超过其在服务贸易和货物贸 易中的占比。美欧主导全球数字贸易市场。2019 年，美国、英国、爱 尔兰、德国、荷兰等 5 国在全球数字服务出口中的占比近 5 成，其中 仅美国占比就达到了 16.7%。 五大关键基础性数字服务可能对未来数字贸易发展产生较大影 响。云存储和计算服务为服务的上线、上云提供支持，推动形成“云 端经济”生态，催生出众包、云外包、平台分包等新模式新业态。数 字平台服务是数字经济和数字贸易高效有序运转的重要支撑，其提供 了一种将有关当事人聚集在一起在线互动的机制，为数据、商品和服 务的供需对接，以及研发、设计、制造等的分工协同提供支持。人工 智能服务推动数字服务智能化发展，提升数字服务自动化、智能化水 平。5G 网络服务催生新应用场景和数字服务需求，推动新的数字服 务产业出现、发展和全球化分工。区块链服务构筑安全、可信贸易环 境，为数据、数字产品和数字服务的贸易提供保障。 五大典型应用场景数字贸易发展初见成效。制造领域，服务型制 造是制造与服务融合发展的新型制造模式和产业形态，服务要素在投 入和产出中的比重不断增加，扩大了制造业数字服务的进出口需求。 商务领域，跨境电商生态中产生了一系列数字服务和数字服务贸易， 如数字平台服务、市场信息服务、支付结算服务、物流信息服务等。 金融领域，金融科技应用了大量互联网、大数据、区块链、云计算等 数字技术和服务，国际结算、支付等跨境金融服务亦因此呈现高度数 字化特征。生活娱乐领域，在线视频、游戏产业初具规模，全球数字 版权交易稳步增长。传统服务领域，在线教育、医疗快速发展，为消 费者提供更多服务选择。 中国信息通信研究院作为国家数字贸易专家组成员单位，围绕我 国发展重点和政策需求，持续开展数字贸易研究。本报告为中国信息 通信研究院发布的第二本数字贸易白皮书，将聚焦于数字服务贸易， 重点分析了全球数字服务贸易发展的现状、趋势，讨论了数字服务贸 易中的关键基础数字服务和典型应用场景，希望为我国数字贸易发展 提供有益参考。 目 录 一、数字贸易内涵特征与框架体系............................................................................ 1 （一）数字贸易概念内涵 ........................................................................................ 1 （二）数字贸易特征态势 ........................................................................................ 1 （三）数字贸易框架体系与报告研究重点 ............................................................ 5 二、数字贸易的发展状况.......................................................................................... 10 （一）全球贸易迎来数字服务浪潮 ...................................................................... 10 （二）发达经济体具备更突出优势 ...................................................................... 16 （三）美欧主导全球数字服务市场 ...................................................................... 22 三、数字贸易的关键数字服务.................................................................................. 34 （一）云存储计算服务构筑数字贸易基础 .......................................................... 34 （二）数字平台服务串联各方要素与服务 .......................................................... 35 （三）人工智能服务推动数字服务智能化 .......................................................... 36 （四）5G 网络服务拓展数字贸易全新场景 ........................................................ 37 （五）区块链服务搭建可信数字贸易环境 .......................................................... 39 四、数字贸易的典型应用场景.................................................................................. 40 （一）制造领域应用：服务型制造 ...................................................................... 40 （二）商务领域应用：跨境电商 .......................................................................... 42 （三）金融领域应用：金融科技 .......................................................................... 43 （四）生活娱乐领域应用：在线视频、游戏 ...................................................... 45 （五）传统服务领域应用：在线教育、医疗 ...................................................... 46 五、数字贸易发展对策建议...................................................................................... 48 （一）统筹推进国内数字服务市场高质量发展 .................................................. 48 （二）积极融入全球数字分工与治理体系建设 .................................................. 51 图 目 录 图 1-1 数字贸易本质 ................................................................................................... 1 图 1-2 数字贸易框架体系 ........................................................................................... 6 图 2-1 2019 年全球数字服务贸易规模（出口） ..................................................... 11 图 2-2 全球商业服务贸易的提供模式构成 ............................................................. 12 图 2-3 2019 年全球数字服务贸易（出口）增长情况 ............................................. 13 图 2-4 2016Q1-2020Q2 美中数字服务出口和其他服务出口同比增速 .................. 14 图 2-5 全球细分数字服务贸易（出口）占比 ......................................................... 15 图 2-6 2010-2019 年全球细分数字服务贸易（出口）增速 .................................... 16 图 2-7 2019 年分经济体三类贸易国际市场占有率情况 ......................................... 17 图 2-8 2019 年分经济体数字服务出口占服务出口比重 ......................................... 18 图 2-9 分经济体数字服务出口增速 ......................................................................... 19 图 2-10 2019 年分经济体细分数字服务出口占比 ................................................... 2