中国信息通信研究院 中国电信股份有限公司研究院 中国移动通信研究院（中移智库） 中国联合网络通信有限公司研究院 2023年12月电信业发展白皮书 ——新时代高质量发展探索 (2023年) No.202320版权声明 本白皮书版权属于中国信息通信研究院 、中国电信股份 有限公司研究院 、中国移动通信研究院 、中国联合网络通信 有限公司研究院 ，并受法律保护 。转载、摘编或利用其它方 式使用本白皮书文字或者观点的 ，应注明“来源：中国信息 通信研究院 、中国电信股份有限公司研究院 、中国移动通信 研究院、中国联合网络通信有限公司研究院 ”。违反上述声 明者，编者将追究其相关法律责任。 前言 当前，我国已经开启了全面建设社会主义现代化国家 、以中国式 现代化全面推进中华民族伟大复兴的新时代新征程。 电信业作为现代 化建设的先锋队 ，既要先行一步做表率 ，力争通过高质量发展 ，率先 实现自身现代化，又要高质量赋能数字经济社会，助力新型工业化 ， 以信息化驱动中国式现代化，为中国式现代化做出应有的贡献。 全球经济社会发展不确定因素增多， 电信个人通信市场趋于饱和、 政企市场亟待拓展新业务方向，电信业面临深刻挑战。 AI重大突破 引领生活生产方式再次变革 ，数字中国 、网络强国成为数字时代推进 中国式现代化的重要引擎 ，为电信业提供了难得的发展机遇。 在此背 景下，电信业自身的高质量发展和国家的现代化建设变得更加紧密 。 为了走好高质量发展这条路，电信业在不断地创新探索。 本白皮书因篇幅有限 ，重点从高质量赋能数字经济社会发展、 高 质量建设新型数字基础设施 、高质量推动数据要素价值化和高质量推 进科技创新四个方面 ，着重阐述、总结和发现电信业高质量发展创新 做法、成效，为行业内外提供参考借鉴。 在高质量赋能数字经济社会发展方面， 电信运营企业成为推动数 字化发展的主力军 。电信运营企业投入大量资源 ，健全组织体系 ，聚 合生态资源 ，增强供给能力 ，在推进数字红利普惠 、拉动数字产业发 展、促进供需对接等方面发挥了重要作用 ，赋能广度和深度不断增强 。 同时打造了电信业自身收入增长的“ 第二曲线 ”，电信业 “基础性、 战略性、先导性 ”的发展定位也被赋予了新时代下的新内涵。