IC S 03.160 C C S A 90 5 1 1 1 四 川 省 （ 乐 山 市 ） 地 方 标 准 DB5111/T 16—2021 乐山市基层食安办工作规范 2021-12-14 发布 2021-12-14 实施 乐山市市场监督管理局  发 布 DB5111/T 16—2021 目 次 前言........................................................................................................................................................ II 1 2 3 4 5 6 7 8 范围..................................................................................................................................................... 1 规范性引用文件.................................................................................................................................. 1 术语和定义..........................................................................................................................................1 组织架构............................................................................................................................................. 1 工作职责............................................................................................................................................. 2 工作制度............................................................................................................................................. 5 基本保障............................................................................................................................................. 6 工作考核............................................................................................................................................. 6 附录 A（资料性） 附录 B（资料性） 附录 C（资料性） “两书一函”模板.................................................................................................... 8 工作证模板............................................................................................................. 10 巡查记录模板......................................................................................................... 13 参考文献................................................................................................................................................. 16 I DB5111/T 16—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由乐山市食品安全委员会办公室提出并归口。 本文件起草单位：乐山市市场监督管理局、井研县市场监督管理局。 本文件主要起草人：牛波、陈秋宏、谭绍龙、吴颖、杨扬、王建伟。 本文件为首次制定。 II DB5111/T 16—2021 乐山市基层食安办工作规范 1 范围 本文件规定了基层食安办的术语和定义、组织架构、工作职责、工作制度、基本保障和工作考核。 本文件适用于乐山市行政区域内县（市、区）、镇（乡、街道）食安委及食安办的食品安全工作。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 食安委 食安委是食品安全委员会的简称，是由县（市、区）、镇（乡、街道）以及同级的功能区、景区、 开发区等设立的，负责食品安全协调管理的议事协调机构。 3.2 食安办 食安办是食品安全委员会办公室的简称，是承担食安委日常工作的办事机构。 4 4.1 组织架构 县（市、区）、镇（乡、街道）应成立食安委 政府主要领导为主任，农业农村工作、食品安全工作分管领导为副主任。市场监管、公安、农业农 村、教育、财政、卫生健康、商务、应急管理、综合执法、文体旅游、民政、民宗等相关部门负责人为 委员。镇（乡、街道）食安委组成参照县（市、区）食安委组成执行。应根据机构改革或人事变动等实 际情况及时调整食安委组成人员及成员单位职责分工。 4.2 县（市、区）、镇（乡、街道）应设立食安办 县（市、区）食安办设在县（市、区）市场监管局，办公室主任由县（市、区）市场监管局主要负 责人兼任；副主任由教育、公安、文体旅游、农业农村、综合执法、市场监管等部门分管负责人兼任。 1 DB5111/T 16—2021 县（市、区）食安办应当设置专门的办事机构，负责处理日常工作。镇（乡、街道）食安办主任由政府 （办事处）分管负责人兼任。 4.3 食安办人员配备 县（市、区）食安办应当至少配备2名专职工作人员；镇（乡、街道）食安办至少配备1名专职或兼 职工作人员；村（社区）至少配备1名专职或兼职协管员。 4.4 组建社会共治队伍 组建一支由法律明白人、志愿者等社会人士组成的食品安全公益性服务队伍，吸纳辖区人大代表、 政协委员及食品行业相关人员作为监督员和宣传员。 4.5 镇（乡、街道）设食品安全工作站 办理食品“三小”备案证、解答群众咨询、受理简单投诉，公开食品安全管理机构、食品安全快检 信息、自查互查结果、举报投诉渠道、违法曝光等。 5 工作职责 5.1 县（市、区）食安委 5.1.1 贯彻落实上级党委、政府以及食安委的决策部署。统一安排部署全县（市、区）食品安全工作， 研究制定全县（市、区）食品安全工作重大政策措施、工作规划，落实食品安全党政同责，强化食品安 全监督管理。 5.1.2 分析全县（市、区）食品安全形势，组织重大课题研究，推动解决县（市、区）域内食品安全 重大问题。 5.1.3 建立完善统一、权威的食品安全监管体制，加强投入保障，推动监管体系和能力建设，健全监 管体系，构建食品安全社会共治格局。 5.1.4 推动落实食品安全监督管理责任制和责任追究制，督促镇（乡、街道）党（工）委、政府（办 事处）和县（市、区）级有关部门落实食品安全党政同责，履行食品安全工作职责。 5.1.5 落实食品安全“两书一函”（《约谈通知书》《整改通知书》《提醒敦促函》模板见附录 A）责 任督促制度。 5.1.6 5.1.7 5.1.8 5.2 健全部门协作机制和资源共享机制，提高食品安全综合治理水平。 统筹协调指导一般食品安全突发事件、重大违法案件处置、调查处理和新闻发布工作。 承担县（市、区）委、县（市、区）政府交办的其他工作。 镇（乡、街道）食安委 镇（乡、街道）食安委可参照5.1执行。 5.3 县（市、区）食安办 5.3.1 贯彻执行国家食品安全政策法规和县（市、区）食安委决策部署并督促落实。督促县（市、区） 食安委成员单位和镇（乡、街道）党（工）委、政府（办事处）落实食品安全党政同责。 5.3.2 贯彻执行国家、省、市食品安全重点工作安排，负责起草全县（市、区）食品安全重点工作安 排并组织实施。 2 DB5111/T 16—2021 5.3.3 负责全县（市、区）食品安全协调工作，推动建立部门间、地区间协调联动机制，协调覆盖食 品安全监管全过程的重大问题。指导镇（乡、街道）食安办开展工作。 5.3.4 按照县（市、区）政府统一部署，组织实施对县（市、区）级有关部门和镇（乡、街道）党（工） 委、政府（办事处）的食品安全党政同责考核评议工作，定期或不定期督促检查成员单位和镇（乡、街 道）党（工）委、政府（办事处）履行食品安全监管职责情况。 5.3.5 组织推动食品安全相关部门建立信息共享机制，推进“互联网+”食品安全智慧监管。 5.3.6 推动全县（市、区）食品安全应急体系和能力建设，组织制（修）订全县（市、区）食品安全 应急体系建设规划和食品安全事故应急预案，组织开展一般食品安全事故应急演练活动，指导镇（乡、 街道）食品安全应急演练工作。组织开展各类食品安全事故调查处理，指导镇（乡、街道）开展食品安 全事故调查处理工作。 5.3.7 组织制（修）订全县（市、区）食品安全舆情应对处置工作规范，组织开展食品安全舆情监测 研判和重大舆情事件处置。指导镇（乡、街道）食品安全舆情应对处置工作。 5.3.8 参与食品安全风险监测和风险交流，向县（市、区）食安委领导和有关部门通报风险监测信息， 并协调依法处置相关问题。 5.3.9 针对全县（市、区）食品安全突出问题，组织开展食品安全隐患排查和专项整治工作。