ICS 35.240 CCS L73 3204 常州市 地方标准 DB 3204/T 1041—2022 常州市智慧城市管理数据规范 Smart city management data standard of Changzhou 2022 - 12 - 30发布 2023 - 01 - 30实施 常州市市场监督管理局 发布 DB3204 DB 3204/T 1041—2022 I 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由 常州市城市管理局提出并归口 。 本文件起草单位：常州市城市管理局。 本文件主要起草人：徐冰、夏翠萍、汪儒君、徐奕、蒋挺、朱晓霞。 本文件为首次发布 。 DB3204 DB 3204/T 1041 —2022 1 常州市智慧城市管理数据规范 1 范围 本文件规定了智慧城市管理 数据中的框架数据、基础数据、元数据、应用数据、业务数据和数据运 用要求。 本文件适用于常州市 行政区域范围内的 各级智慧城市管理平台建设。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文 件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 7408 数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法 GB/T 17796 行政区域界限测绘规范 GB/T 17798 地理空间数据交换格式 GB/T 30428.2 数字化城市管理信息系统 第2部分：管理部件和事件 GB/T 30428.6 数字化城市管理信息系统 第6部分：验收 GB/T 30428.8 数字化城市管理信息系统 第8部分：立案、处置和结案 GB/T 37939 信息安全技术 网络存储安全技术要求 GB/T 37025 信息安全技术 物联网数据传输安全技术要求 GB/T 37973 信息安全技术 大数据安全管理指南 GB/T 36625.5 智慧城市数据融合 第5部分：市政基础设施数据元素 CJJ/T 103 城市地理空间框架数据标准 CJ/T 545 城市运行管理服务平台数据标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 城市管理数据 data of city management 指城市规划、建设、运行、管理、服务过程中所需要的基本人、地、事、物、组织 的基础数据、相 关信息系统运行所需要的应用数据、产生的业务数据等，其类型包含城市管理基础数据、城市管理应用 数据、城市管理业务数据。 3.2 城市管理 框架数据 framework data of city management 指根据城市管理需求， 包含各类数据分层分类归集的信息、 数据内容、 数据来源 的范畴及数据采集 方式信息，每类城市管理数据均应包含框架数据内容。 3.3 城市管理基础数据 fundamental data of ci ty management DB3204 DB 3204/T 1041 —2022 2 指对数据的存在进行客观描述的数据，包含数据名称、数据编码、数据空间地理信息等内容。 3.4 城市管理元数据 meta data of city management 指对城市管理基础数据进行内容识别、描述，对使用环境、管理加工方式进行定义及追踪其在使用 过程中的变化情况的数据。 3.5 城市管理应用数据 application data of city management 指通过将城市管理基础数据根据不同城市管理业务、系统应用的需求，配置相应的元数据形成的可 被各类业务、系统应用所使用的数据。 3.6 城市管理业务数据 transaction data of city management 指各类城市管理业务运行过程中产生的过程数据及结果数据。 3.7 空间地理信息 spatial data of city management 指描述数据地理因素特征及分布的信息 。 4 基本规定 4.1 空间、时间参照系 4.1.1 根据CJ/T 545城市运行管理服务平台数据标准第四章总体要求第 4.8节内容要求，基础数据 的平面坐标系统和高程基准应与该城市基础测绘所使用的平面坐标系统及高程基准相一致，并与国家 平面坐标系统和高程基准建立联系，应采用 CGCS2000 坐标系，其描述及表达应符合表 1要求。 表1 空间特征的描述与表达要求 空间特征 描述方式 表达形式 点状特征 中心点 点 标识点 点 线状特征 轮廓线\边界线 线 地面等高线 \高程线 线 中心线 线 面状特征 由封闭轮廓线 \边界线包围的平面 面 由轮廓线 \边界线和高程线形成的空间，其横截面应是封闭的 实际的立体形态 4.1.2 数据日期与时间的表达应符合 GB/T 7408 的规定。 4.2 数据编码规则 4.2.1 基础数据 DB3204 DB 3204/T 1041 —2022 3 4.2.1.1 网格基础数据： 根据CJ/T 545 城市运行管理服务平台数据标准第四章 4.6节内容要求，结合 市、辖市（区）、街道（乡镇）、社区（村委）、网格五级管理体系管理需求， 由4个码段，共 14位 数字组成，依次为 6位县级及以上行政区划代码、 3位街道（乡镇）代码、 3位社区（村委）代码和 2 位网格顺序码组成。街道（乡镇）、社区（村委）代码以国家统计局全国统计用区划代码和城乡划分代 码内容为准。网格顺序码按划分面积降序排列。 4.2.1.2 部件基础数据： 根据 CJ/T 545 城市运行管理服务平台数据标准第四章 4.6节及GB/T 30428.2 数字化城市管理信息系统 第2部分：管理部件和事件第四章 4.2节内容要求，结合一般地级市部件分 类及数量级，由 5个码段，共 18位数字组成，依次为 6位县级及以上行政区划 代码、2位大类代码、 2 位小类代码、 2位子类代码、 6位部件顺序码组成。 4.2.1.3 专题基础数据：根据城市管理职能分类，由 4个码段，共 16位数字组成，依次为 6位县级及 以上行政区划代码、 2位专题大类代码、 2位专题小类代码、 2位子类代码、 4位顺序码组成。 4.2.2 元数据 城市管理元数据编码由 4个码段，共 8位数字组成，依次为 2位元数据分类代码， 2位大类代码、 2位 小类代码、 2位子类代码。 4.2.3 应用数据 城市管理应用数据编码应根据具体业务应用需要编制，必要分类应包含市政公用、市容环卫、园林 绿化、行政执法，可根据实际应用需要进行扩展分类编码。应 用对象为网格基础数据的，其编码规则由 3个码段，共 7位数字组成，依次为 2位应用分类代码、 3位社区（村委）代码、 2位网格顺序码组成；应 用对象为部件基础数据的，应根据应用的部件基础数据及元数据实际情况进行编码，最大化下其编码规 则由8个码段，共 20位数字组成，依次为 2位应用分类代码、 2位部件小类代码、 2位部件子类代码、 6位 部件顺序码、 2位元数据分类代码、 2位元数据大类代码、 2位元数据小类代码、 2位元数据子类代码组成。 4.2.4 业务数据 城市管理业务数据编码由应用数据编码首位码段前加入 2位业务类型编码形成。 4.3 数据采集与更新 4.3.1 基础数据的采集与更新宜优先从本省、本市大数据共享交换平台或数据权属单位获取，更新轮 询频率宜根据数据类型及实际变化规律，使用对应的采集频率。 4.3.2 如无4.3.1中条件，则宜采用委托具备资质的地理测绘单位进行基础数据测绘采集及更新的方 式，宜与具备资质的地理测绘单位建立实时或定期数据采集更新的机制。 4.3.3 基础数据更新精度一般不应低于更新前数据的精度。 4.3.4 基础数据更新时，相应的空间数据、元数据应根据实际情况同步更新。 4.4 数据描述与表达 4.4.1 城市管理数据应由框架数据、基础数据、元数据组成，其中约束条件见表 2约束条件代号；框 架数据应符合表 3要求；基础数据应符合表 4要求；城市管理元数据应符合表 5要求。 表2 约束条件代号 C 符合条件时必选（填） M 必选（填） DB3204 DB 3204/T 1041 —2022 4 O 可选（填） 表3 框架数据描述及表达要求 数据类型 属性值范围或说明 数据定义 约束条件 数据规格 数据大类 见附录A.1 一级分类 M 简体中文 数据小类 见附录A.1 二级分类 M 简体中文 数据子类 根据实际需要拓展数据内容 三级分类 O 简体中文 数据来源 指数据出处 指数据采集来源 M 简体中文 采集方式 指获取或产生数据的具体方 式 指数据采集方式 M 简体中文 表4 基础数据描述及表达要求 数据类型 属性值范围及说明 数据定义 约束条 件 数据规格 数据编码 按城市管理基础数据 编码规则